W związku z licznymi pytaniami funkcjonariuszy Straży Granicznej, które napłynęły po publikacji artykułu na portalu InfoSecurity24 pt. „SG bez dodatku za wysługę lat? MSWiA szykuje zmiany”, przedstawiamy poniżej wyjaśnienie, które pozwoli lepiej zrozumieć rzeczywisty charakter projektowanych zmian oraz ich wpływ na sytuację funkcjonariuszy.
Zwracamy uwagę, że tytuł publikacji może sugerować niekorzystne zmiany, które nie znajdują odzwierciedlenia w treści projektu ustawy, co może prowadzić do błędnej interpretacji planowanej zmiany przepisów.
Obecnie w Straży Granicznej pod pojęciem „uposażenia zasadniczego” rozumie się wyłącznie iloczyn mnożnika przypisanego do stanowiska oraz kwoty bazowej. W praktyce oznacza to, że Straż Graniczna jest jedyną służbą podległą MSWiA, w której dodatek za wysługę lat nie jest wliczany do uposażenia zasadniczego, lecz traktowany jako odrębny składnik wynagrodzenia. W innych służbach, takich jak Policja, Państwowa Straż Pożarna czy Służba Ochrony Państwa, dodatek za wysługę lat powoduje automatyczny wzrost uposażenia zasadniczego. W SOP dodatkowo uwzględniany jest również mnożnik przypisany do stopnia służbowego.
Od 1 marca 2023 r. funkcjonariusze Straży Granicznej mają prawo do świadczenia za długoletnią służbę – w wysokości 5% uposażenia zasadniczego po 15 latach służby, z możliwością jego zwiększenia o 1% za każdy kolejny rozpoczęty rok służby, aż do 15% po 25 latach. Ponieważ świadczenie to obliczane jest wyłącznie na podstawie uposażenia zasadniczego, a w obecnym stanie prawnym dodatek za wysługę lat w SG nie stanowi jego części, funkcjonariusze Straży Granicznej otrzymują niższe kwoty niż ich koledzy z pozostałych formacji.
Skutkiem tego jest również obniżona wysokość emerytury – świadczenie za długoletnią służbę po 32 latach wysługi emerytalnej wlicza się bowiem do podstawy jej wyliczenia.
W efekcie, niższa wartość świadczenia w Straży Granicznej przekłada się na niższe świadczenia emerytalne w porównaniu do innych służb podległych MSWiA.
W praktyce proponowane zmiany nie ograniczają dotychczasowych uprawnień funkcjonariuszy SG, ale wręcz mają na celu ich zrównanie z rozwiązaniami obowiązującymi w pozostałych formacjach. Nowelizacja będzie również korzystna dla funkcjonariuszy objętych tzw. świadczeniem motywacyjnym po 15. roku służby, ponieważ podwyższy jego podstawę naliczania.
Podkreślamy, że inicjatorem zmian w tym zakresie był Niezależny Samorządny Związek Zawodowy Funkcjonariuszy Straży Granicznej. Wystąpienia Zarządu Głównego NSZZ FSG kierowane do MSWiA miały na celu poprawę sytuacji finansowej funkcjonariuszy SG oraz dostosowanie przepisów do standardów obowiązujących w innych służbach mundurowych.
Biuro ZG NSZZ FSG
